La Commission Nationale des Droits de l’Homme (CNDH) du Tchad joue un rôle central et structuré dans la mise en œuvre de ses missions de protection et de promotion des droits humains à travers ses commissions spécialisées, qui sont au nombre de quatre. Ces commissions sont essentielles pour assurer une approche ciblée et efficace dans le traitement des différentes thématiques liées aux droits humains, en répondant aux défis spécifiques rencontrés dans le contexte tchadien.
La première, la commission de la promotion des droits de l'homme et des libertés fondamentales, est chargée de sensibiliser, d’éduquer et d’informer la population ainsi que les institutions sur les principes et les normes internationales et nationales des droits humains. Elle joue un rôle fondamental dans la diffusion de la culture des droits humains au Tchad. La société est mieux informée et plus respectueuse des libertés fondamentales. Cette commission collabore étroitement avec les acteurs étatiques et non étatiques pour développer des programmes de formation, de communication et d’intégration des droits humains dans les secteurs sociaux et institutionnels.
La deuxième, la commission de la prévention des droits de l'homme et des libertés fondamentales, se focalise sur la surveillance active des violations potentielles et l’identification des situations à risque. Elle agit en amont pour éviter que des atteintes ne surviennent, par le biais de recommandations, d’interventions immédiates et d’alerte précoce auprès des autorités compétentes. Cette commission a un rôle clé dans la fonction d’observation et de veille, en visitant les lieux sensibles et en échangeant avec les acteurs concernés afin d’anticiper et de réduire les violations.
La troisième commission, consacrée à la prévention des tortures et des traitements cruels, inhumains ou dégradants, s’inscrit dans une mission internationale particulièrement sensible. Elle intervient dans les centres de détention, les lieux de privation de liberté et autres établissements où ces pratiques sont à risque. Elle réalise des enquêtes indépendantes et rend publics ses rapports. Elle a le mandat de garantir que le Tchad respecte ses obligations en matière de lutte contre la torture. Elle fait appel à des inspections régulières et à des mécanismes de suivi des allégations, contribuant ainsi à une plus grande transparence et à la justice envers les victimes. Cette commission engage également des démarches de formation auprès des forces de sécurité et des autorités pénitentiaires pour l’adoption de bonnes pratiques respectueuses des droits humains.
Enfin, la commission des droits catégoriels et de l’égalité des genres intervient pour promouvoir les droits spécifiques à certaines populations vulnérables ainsi que l’égalité entre les femmes et les hommes. Elle se charge de défendre les droits des groupes catégoriels tels que les femmes, les enfants, les personnes en situation de handicap, et veille à ce que les politiques publiques intègrent une dimension d’équité et d’inclusion sociale. Cette commission joue un rôle d’alerte et de plaidoyer auprès des pouvoirs publics pour lutter contre les discriminations, renforcer les mécanismes de protection juridique et sensibiliser aux enjeux liés à l’égalité des genres en encourageant notamment la participation des femmes dans tous les domaines de la société.
La CNDH, à travers ces commissions spécialisées, bénéficie d’une autonomie financière et d’une indépendance administrative qui lui permettent de mener à bien ses enquêtes, ses visites sur le terrain et de publier des rapports publics sur la situation des droits humains. Ces commissions ont ainsi un rôle d’interface entre la société civile et l’État, pour faciliter le dialogue et la collaboration. Elles contribuent également à l’élaboration et à la mise en œuvre de plans stratégiques et bénéficient d’appuis techniques et financiers pour renforcer leurs capacités opérationnelles.
Par la formation régulière du personnel et des commissaires dans les techniques de monitoring, de rapportage et la connaissance approfondie du cadre juridique national et international, ces commissions spécialisées garantissent un professionnalisme accru dans le traitement des dossiers sensibles. Ce renforcement des capacités permet à la CNDH d’aborder de manière rigoureuse les violations des droits humains dans un contexte marqué par des défis tels que la protection des groupes vulnérables ainsi que les conditions des Tchadiens à l’étranger. Le rôle des commissions spécialisées de la CNDH est déterminant pour traduire concrètement le mandat de protection et de promotion des droits humains au Tchad. Par la prévention, la promotion, l’investigation et le plaidoyer sectoriel, elles sont la réponse institutionnelle adaptée aux exigences d’un pays en quête d’une meilleure gouvernance démocratique et de respect des libertés fondamentales pour tous ses citoyens.